听民声、纳民意、办实事。各位好，欢迎收看韶关市广播电视台融媒体节目《民声热线》上线版。我是主持人珊珊。本节目由韶关市直机关工委，韶关市广播电视台联合主办。我们正通过FM105.789.1、韶关民声网视频号、善美韶关抖音号和星直播同步直播。 今天来上线的单位是韶关市住房和城乡建设管理局，上线主题为：《实施精准调控，促进房地产业平稳健康发展》。带队领导是韶关市住房和城乡建设管理局副局长邱代胜。邱局您好！

主持人好！市民朋友们，大家好！我是韶关市住建管理局副局长邱代胜，很高兴来到《民声热线》栏目，今天借助这个平台，我们将与广大市民就我市房地产市场、住房公积金政策等工作进行一个深入的沟通交流。同时和我一起参加直播的，还有我们韶关市住建管理局副局长王勇同志，住房发展与房地产业管理科科长钟昊同志，韶关市房产交易中心主任张拥军同志。我们将解答群众咨询，听取市民朋友对住建管理工作的意见建议，也欢迎大家在直播平台留言。

欢迎大家一起来探讨住房和城乡建设管理方面的有关问题。热线电话8771057已经开通，手机直播评论区也欢迎大家留言。节目将为大家服务至12点，欢迎广大市民朋友提出诉求，以及对住建管理工作提出意见和建议。

听民声、纳民意、办实事。欢迎回来，这里是《民声热线》上线版节目，今天的上线单位是韶关市住房和城乡建设管理局。 近期，自然资源部办公厅发布《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》，要求严格落实对应去化周期的住宅用地供应机制，遏制部分城市住宅用地供应不合理增长。其中，商品住宅去化周期超过36个月的城市，应暂停新增商品住宅用地出让。 我们要理解这个通知要求，首先得要先弄明白这里面提到的一个很专业的术语“去化周期”。邱局能不能先给大家解释一下这是什么意思？

好的，主持人。去化周期也是指商品房的销售周期，“去化”在房地产领域就是销售的意思，新建商品住宅去化周期一般由目前新建商品住宅的存量除以此前12个月的月均成交量。

这一解释完，大家就比较清楚这个通知的内容和目的了。 那我们为什么要特别提到这个通知呢，是因为我们关注到有媒体报道，韶关的存销比高达153个月！全国的平均水平是22.9个月。就算在不新建房子的情况下，韶关也需要12年9个月才能卖完现有的房子。许多网友和群众对此感到十分震惊，请问邱局，我市商品住宅去化周期实际状况是怎样呢？

好的，主持人。根据我市房产交易中心的统计，截至今年4月末，韶关市商品住宅库存面积约410万平方米（含保障性住房），全市近12个月商品住宅月均销售面积约15万平方米，全市商品住宅去化周期约为28个月。若剔除保障性住房，仅计算商品住宅，全市住宅库存面积约357万平方米，去化周期实际上约为23.8个月，即我市的去化周期两年不到。近年来，我市商品住宅库存面积基本维持在380-420万平方米的库存区间、22-30个月的去化周期区间，未出现大范围、大幅度的波动。省住建厅也会定期收集各地市商品住宅库存和去化周期情况，我市去化周期处于全省中游水平。从2024年网签数据来看，1-5月全市商品住宅上市面积52.53万平方米，销售面积66.45万平方米，商品住宅库存面积绝对值减少14万平方米。按照当前供求关系研判，预计去化周期将进一步缩短，到今年年底去化周期可重回12-18个月的良好区间内。 因此，韶关市去化周期153个月的数据明显严重失真。 同时我们也了解到，自然资源部并未公布去化周期超过36个月的城市名单，该数据出自上海易居研究院。对此，我们也将我市实际数据反映给了上海易居研究院。该院对本次研究机构和官方部门数据差异作出解释：该数据库统计周期跨度长、城市数量多，各地住房结构非常复杂，房地产交易的特殊性会对研究数据产生影响，因此，该数据的数据源和研究方法有别于各地政府部门的统计方法和工作流程。研究机构立足研究视角做分析，不代表官方数据和观点。建议在房屋交易和土地交易等决策判断过程中，以地方政府公布的权威数据为准。

是的，现在网络上各种来源的消息非常多，大家还是应该以官方信息为准。 大家也都关注到，近期，中国人民银行发布了关于下调个人住房公积金贷款利率、下调个人住房贷款最低首付款比例等房地产政策的通知。那么当前我市的房地产政策如何，邱局能不能详细给大家介绍一下？

好的，主持人。2022年以来，为回应群众呼声，满足群众购房需求，韶关立足房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，在坚持“房住不炒”前提下，多次主动适时优化调整房地产政策，努力降低业主购房负担，全力满足刚性和改善性住房需求。一是降低贷款限制。实施差别化住房信贷政策，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%；同时取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率下限。当前我市首套房商业贷款利率已下调到3.25%、二套房下调到4.15%，处于全省较低水平。二是加大公积金支持。提高公积金贷款额度，对符合二孩政策的最高贷款额度提高到75万元，符合三孩政策的最高贷款额度提高到85万元；购买首套住房申请住房公积金贷款的，一人申请最高贷款额度提高到40万元；两人及以上共同申请最高贷款额度提高到70万元。在最高贷款限额内，住房公积金可贷额度与公积金账户余额倍数的规定按借款人和共同借款人公积金账户余额之和的20倍执行。同时，5月18日起，降低首套房、二套房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。存量公积金贷款利率下调工作将在2025年1月启动。三是推出一手房、二手房带押过户等政策，降低居民置换住房的成本。四是搭建“韶房通”网上看房、购房平台，进一步方便群众购房。

感谢邱局的介绍。通过这一系列政策的调整，咱们是希望能让老百姓买房更实惠，换房更便捷。那在这些政策的刺激下，咱们韶关当前房地产市场环境怎么样，是否有进一步迸发出活力呢，我们请钟科来给大家介绍一下吧。

好的，主持人。实事求是地讲，从1-4月份全国、全省房地产投资、销售情况看，当前房地产市场仍处在调整过程中,下行压力依然存在。但具体到我市情况来看，我市房地产市场自与去年下半年相比，总体保持平稳，已经呈现企稳态势，没有继续下行趋势，发生系统性、规模性风险的可能性较小。下面，我从供给端和销售端2个维度具体介绍下。 从供给端来看，2021年以来，部分头部房企需求收缩、受供给冲击、预期减弱等多重不利因素影响，接连传出负面新闻，在韶项目新建商品房出现“交付难”等问题。问题发生以来，按照市委市政府决策部署，通过实施专项借款、“白名单”支持等一系列行政、司法手段支持，重点解决了以恒大项目为代表的房地产问题楼盘交付问题，全市“保交楼”工作取得阶段性成效。购房群众对房地产市场交付信心正在逐步修复。 从需求端来看，我市房地产市场是一个典型的稳定、以本地消费为主的内生型市场，投资炒房群体较少，房价几乎不存在任何泡沫，因此受外部市场环境影响也会更小。加之我市城镇化水平还有较大提升空间，预计未来随着全市产业发展、人口提升，全市住房需求仍有较大潜力。从近期国家出台的降低首付比例、商业贷款利率和公积金贷款利率等多项优惠政策效果来看，已反映出全市住房消费正在逐步回暖。 1-5月，全市商品房销售面积81.52万平方米，环比增长2.92%；商品住宅价格5414元/平方米，环比下降2.55%。5月单月，全市商品房网签17.36万平方米，环比增长24.74%；商品住宅价格5579.09元/平方米，环比增长3.64%。可以说，今年以来，全市房地产市场环境正在逐步改善，商品房销售面积、住宅成交价格基本保持平稳，没有发生大起大落。 上面讲完了市场化商品房，下面我再介绍下保障性住房。在全市城镇居民居住条件已经得到很大改善的同时，我也注意到，全市部分低收入群体住房依然还有困难，居住条件差、人均住房面积小等问题亟待解决。针对这些问题，接下来我们将认真贯彻中央和省决策部署，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，重点针对城市住房困难群众，进一步扩大保障性住房覆盖范围，合理提高保障性住房面积标准，全力提升住房困难群众获得感、幸福感、满足感。

钟科您刚刚提到了“白名单”支持政策，请您介绍一下我市在推送房企“白名单”项目工作进展和成效如何？

好的，主持人。为缓解房地产开发企业融资困难和流动性压力，支持做好房屋交付工作，根据国家和省工作安排，2024年年初，我局会同国家金融监督管理总局韶关监管分局，以市政府名义印发《关于建立韶关市房地产融资协调机制的通知》，建立了以分管住房城乡建设领域的市政府领导同志担任组长的城市房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，畅通沟通对接渠道，一视同仁满足不同所有制企业合理融资需求，全力缓解企业流动性压力。3月中旬和4月中旬，我局分2批次向商业银行推送韶关市房地产融资协调机制项目清单，协调商业银行按照市场化、法治化原则，加大金融支持房地产市场力度，促进金融与房地产市场良性循环。截至目前，全市有关商业银行已对9个项目进行授信，授信金额金额合计5.97亿元，其中民营所有制房企占比100%。可以说，通过房地产融资协调机制，全市部分有融资需求的房地产企业特别是民营房企融资需求得到一定满足，为促进企业发展、支持项目交付工作起到了积极作用。目前，我局正在积极会同国家金融监管总局韶关监管分局审核第三批房地产项目清单，预计6月中旬前可以正式向商业银行推送。

我们了解到，目前全国“保交楼”工作正在持续推进中，政府部门为了防范房地产企业风险外溢，切实承担“保交楼、稳民生”的属地责任，帮助企业做好保交楼工作。那么，我市保交楼工作进展如何，下一步怎么做？我们请张主任来介绍一下吧。

好的，主持人。2021年以来，我们扎实有序推进保交楼工作，压实保交楼企业主体责任、地方政府属地责任及有关部门属事责任，按照市场化和法治化原则，通过专班运作、资金共管、资产保全等方式，指导各地制定“一楼一策”方案，引导房地产开发企业通过多种方式筹集复工续建资金，指导县（市、区）政府用好用足政策工具，落实好财税支持、配套融资、司法保障等政策措施，推动已售逾期难交付项目建成交付。截至5月底，全市8个纳入住建部台账的保交楼项目中，6个项目已经完成全部交付工作，剩余2个项目完成部分交付，房屋总体交付率超过90%。预计到6月底，全部8个项目可以完成全部交付工作。项目交付过程中，我们同步协调税务部门和不动产登记部门，按照“证缴分离”原则，落实“交房即办证”要求，同步推进项目保办证工作，依法保障人民群众合法权益。 5月17日，全国切实做好保交房工作视频会议在京召开，就继续坚持因城施策，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房等重点工作做出部署。目前，我局正在按照住建部关于打好商品住房项目保交房攻坚战的工作要求，积极谋划组建工作专班，指导属地政府排查商品住房项目交付风险，督促完善“一楼一策”，全力防范化解项目交付风险。具体来讲，接下来我们将重点做好以下几方面工作： 一是摸清我市在建房地产项目底数。我们要全面排查本市在建已售商品住房项目，进行一次大起底，锁定难交付的项目，准确掌握存在的问题，建立项目台账。 二是充分用好城市房地产融资协调机制，促进金融和房地产市场良性循环，全力支持在建房地产项目融资和建设交付。 三是管好用好预售资金严格预售资金管理，严格按节点支付款项，对有风险的项目做到项目资产封闭、资金封闭、运营封闭，坚决避免项目资金挪用风险。 四是合力推进交付。全力压实属地、房企、金融机构等责任主题责任，制定“一项目一策”处置方案，明确责任分工，积极处置资产、多方筹集资金，明确项目复工安排和施工计划，统筹推进项目建设交付工作。

保交楼、保民生，才能稳民心。除此之外，住管局还肩负着提升住房品质，更好满足市民群众居住需求的责任。在一方面，我市又采取了哪些措施？

好的，主持人。当前不少居民对住房的需求已由“有没有”转为“好不好”。提升住房品质，让居民住上更好的房子，是房地产高质量发展的必然要求。对此，我市研究出台了一系列推动高质量高品质住房开发建设的措施。一是发展大户型改善性住房。优先安排部分区域环境、配套资源优质的地块用于建设大户型住房项目，调整计容政策，满足改善类的住房需求。二是推行商品住房全装修交付。进一步完善住宅全装修设计标准，减少资源消耗和二次装修污染，实现“拎包入住”。三是鼓励商品房现房销售。按照企业自愿原则，推动房企提高楼盘项目品质，防范质量瑕疵、延期交付、烂尾等风险，保障购房者权益。四是探索绿色生态住房。鼓励利用区位优势地块，建设智能绿色建筑、四代生态住宅等高品质项目，推动人居环境从“住有所居”向“住有宜居”迈进。

谢谢张主任的介绍。从刚刚几位嘉宾的介绍中，我们看到，市住建管理局在因时因地实施精准调控，促进房地产业平稳健康发展，切实让广大市民群众安居置业方面办了许多实事，也获得了很不错的成绩。

今天的节目马上要结束了，最后请邱局做个小结。

一个小时很快就过去了，通过短短的互动交流，我们了解了很多住房和城乡建设、城市管理方面的诉求、收获了很多意见建议。在这里要感谢民声热线栏目，既给政府提供了与群众交流的平台，让我们能够直接倾听市民的心声，又督促我们在今后的工作中必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好，解决好群众的所想、所急、所盼。 同时，对于广大听众朋友提出的意见和建议，我们将认真梳理、积极采纳；对反映的问题，能解决的马上落实，不能马上解决的，我们会专门研究，及时回复；对未能连线的朋友，希望你们通过政府公众网、市政府12345政府咨询热线电话等平台与我们交流互动，也可以直接到我局咨询。谢谢大家！

好的，感谢各位的参与和关注、感谢我们台前幕后的工作人员，谢谢大家，我们下期节目再见。